1. Bentuk penyalahgunaan narkoba menjadi semakin serius: Program Pengendalian Narkotika Internasional PBB, dalam laporan tahunannya untuk tahun 1997, menyatakan bahwa perdagangan narkoba di dunia saat ini mencapai US$ 500 miliar per tahun, nomor dua setelah perdagangan senjata. Jumlah orang yang terlibat dalam produksi atau konsumsi narkoba telah mencapai 10% dari populasi dunia dan terus meningkat dengan laju 3-4% per tahun. Pada akhir Oktober 2001, jumlah pecandu narkoba yang terdaftar oleh otoritas keamanan publik telah mencapai 901.000 orang, dimana 745.000 di antaranya adalah pecandu heroin, sementara jumlah pecandu narkoba yang sebenarnya puluhan kali lipat lebih tinggi. Fenomena penyalahgunaan dan peredaran narkoba tidak hanya berkembang, tetapi juga berkembang di usia yang lebih muda. Dalam dua tahun terakhir, fenomena penyalahgunaan dan peredaran narkoba mulai menyerang sekolah menengah, dan jumlah pecandu narkoba di kalangan siswa sekolah menengah jelas terus meningkat. Penyalahgunaan narkoba tidak hanya menyebabkan kerusakan mental dan kemunduran fisik, tetapi juga berkontribusi pada penyebaran HIV, dan merupakan faktor penting dalam ketidakstabilan sosial dan keluarga, dan telah menjadi masalah sosial yang serius. 2. Karakteristik dan sifat penyalahgunaan narkoba: sekali Anda mencoba menyalahgunakan narkoba, Anda mungkin menjadi kecanduan, dan sekali kecanduan, sulit untuk sepenuhnya berhenti dan sembuh, dengan tingkat kekambuhan baru-baru ini lebih dari 95%. Hal ini menunjukkan pentingnya pencegahan dalam pencegahan dan pengobatan penyalahgunaan narkoba. 3. Pencegahan lebih penting daripada pengobatan: Dari perspektif medis dan kesehatan, dan mengacu pada model pencegahan dan pengobatan penyakit (terutama penyakit menular), pencegahan lebih penting daripada pengobatan, dan hal yang sama berlaku untuk penyalahgunaan narkoba.